Щоб правильно визначити суму індексації, потрібно знати основні правила її нарахування.
Правило 1.
У місяці підвищення окладів значення ІСЦ1 береться за 1-цю або 100 %. Для проведення подальшої індексації ІСЦ обчислюється починаючи з місяця, наступного за місяцем підвищення тарифних ставок (окладів) (абз. 1 та 2 п. 5 Порядку № 10782).
1.ІСЦ — індекс споживчих цін.
2.Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078.
Право на індексацію зарплати виникає, коли ІСЦ наростаючим підсумком перевищує поріг індексації (103 %). Важливо! «Базовим» місяцем для індексації зарплати буде місяць, в якому підвищили оклад (тарифну ставку) за посадою.
Правило 2.
Індексується зарплата у межах ПМПО3 (абз. 2 п. 4 Порядку № 1078). Частина зарплати, що перевищує ПМПО, індексації не підлягає. На 2021 рік установлено такий розмір ПМПО:
січень – червень — 2270 грн;
липень – листопад — 2379 грн;
грудень – 2481 грн.
Таким чином, у лютому 2021 року зарплату слід індексувати у межах 2270 грн. Звісно, це стосується лише випадків, коли виникає право на індексацію.
3.ПМПО – прожитковий мінімум для працездатних осіб.
Правило 3.
Зміна «базового» місяця відбувається тільки у разі підвищення посадового окладу. Збільшення зарплати працівника за рахунок установлення нових надбавок, доплат, премій тощо або їх підвищення на «базовий» місяць не впливає. Тобто продовжуються виплачуватися працівникові суми індексації, розраховані виходячи з останнього підвищення його окладу.
Приклад 1. Останнє підвищення посадового окладу держслужбовця відбулося у січні 2020 року. З 1 лютого 2021 року він набув права на надбавку за вислугу років у розмірі 12 % від посадового окладу (до цього надбавка становила 9 %). У цьому випадку підвищення розміру «вислужної» надбавки не впливає на зміну «базового» місяця. Для розрахунку коефіцієнтів індексації і суми поточної індексації потрібно орієнтуватися на січень 2020 року – місяць останнього підвищення окладу працівника.
Правило 4.
У місяці підвищення посадових окладів до розрахунку підвищення доходу включаються всі складові зарплати, які мають постійний характер (абз. 5 п. 5 Порядку № 1078). Склад зарплатних виплат при порівняльних розрахунках для індексації в місяці підвищення окладу визначається з урахуванням п. 2 Порядку № 1078. У порівняльних розрахунках враховуються підвищення окладу (тарифної ставки), доплати, надбавки, премії (встановлені в розмірі, що змінюється) за їх розміром (відсотком), що склався в місяці підвищення. Тобто сума зарплатного підвищення визначається виходячи з умов роботи в місяці збільшення посадових окладів (див. лист Мінсоцполітики від 20.11.2015 р. № 308/10/136-15). Це допоможе не викривити загальне зарплатне підвищення.
Правило 5.
Не нараховується індексація у місяці підвищення посадового окладу (тарифної ставки), якщо розмір такого підвищення перевищує суму можливої індексації у відповідному місяці. Якщо ж сума підвищення не перекриває суму можливої індексації, визначається різниця між нею та сумою підвищення. Отримується так звана індексація-різниця (абз. 3 і 4 п. 5 Порядку № 1078).
Правило 6.
До чергового підвищення посадових окладів (тарифних ставок) до суми індексації, визначеної в місяці підвищення окладів (індексація-різниця), додається сума поточної індексації. Остання виникає у результаті перевищення ІСЦ порога індексації, встановленого п. 11 Порядку № 1078. Таке правило продиктовано абз. 6 п. 5 Порядку № 1078.
Правило 7.
Якщо працівник працює неповний робочий час, визначається та виплачується йому сума індексації пропорційно фактично відпрацьованому часу (абз. 7 п. 4 Порядку № 1078). Застосовується ця норма також для не повністю відпрацьованого місяця.
Наприклад, працівник перебував у відпустці (на лікарняному, був прийнятий на роботу/звільнений у середині місяця) і відпрацював місяць не повністю. Роз’яснення з цього приводу свого часу надавало Мінсоцполітики у листі від 25.02.2016 р. № 75/10/136-16.
Приклад 2. Водій держоргану обіймає 0,5 ставки. Розрахована у лютому 2021 року сума індексації для повного робочого часу становить 72,64 грн. Сума індексації, яку потрібно виплатити працівнику з урахуванням зайнятості за повністю відпрацьований робочий час, — 36,32 грн (72,64 грн х 0,5 ставки).
Приклад 3. У лютому 2021 року держслужбовець відпрацював 15 днів (з 01.02.2021 р. по 07.02.2021 р. перебував на лікарняному). Сума поточної індексації у лютому 2021 року («базовий» місяць – січень 2020 року) — 86,26 грн. Але працівник відпрацював місяць не повністю, тому індексація виплачується пропорційно відпрацьованим дням: 86,26 грн : 20 роб. дн. х 15 роб. дн. = 64,70 грн, де 20 – кількість робочих днів у лютому 2021 року, передбачених графіком роботи; 15 – кількість фактично відпрацьованих днів у лютому 2021 року.
Правило 8.
Обчислення ІСЦ для індексації зарплати новоприйнятого працівника проводиться з місяця, наступного за місяцем підвищення тарифної ставки (окладу) за його посадою. Це саме стосується й працівників, переведених в іншу установу, на іншу роботу в тій же установі. Не є винятком і ті, хто вийшов із відпустки для догляду за дитиною до 3 років і після відпустки без збереження заробітної плати (до 6 років та інші види, передбачені законодавством про відпустки). Такий порядок прописано у п. 102 Порядку № 107 (ср. 025069200). Отже, підхід єдиний і для «новачків», і для «переведених» працівників. Для всіх потрібно орієнтуватися на місяць останнього підвищення окладу за обійманою посадою.
Приклад 4. У працівниці закінчилася відпустка для догляду за дитиною до 3 років. З 1 лютого 2021 року вона стала до роботи. Посадовий оклад за її професією востаннє підвищувався у вересні 2020 року. Для працівниці, що вийшла з відпустки для догляду за дитиною до 3 років, застосовується норма, встановлена у п. 102 Порядку № 1078. «Базовим» місяцем для неї буде вересень 2020 року – місяць останнього підвищення окладу.
Правило 9.
Індексується зарплата працівника як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом. Але на роботі за сумісництвом нараховується індексація в межах суми ПМПО. При цьому обов’язково враховується сума зарплати, отриманої за основним місцем роботи (п. 7 Порядку № 1078). Тобто спочатку проводиться індексація доходів за основним місцем роботи, потім індексується зарплата на роботі за сумісництвом. Однак «базовий» місяць слід визначати окремо за кожною посадою (місцем роботи). Тож розраховуйте суму індексації окремо на основному місці роботи і на роботі за сумісництвом виходячи з ПМПО. При цьому виплата індексації проводиться з урахуванням зайнятості працівника (відпрацьованого ним часу). Також варто зазначити: зарплата зовнішнього сумісника індексується тільки після надання ним довідки з основного місця роботи. У цій довідці має бути зазначено розмір доходу за основним місцем роботи, що підлягає індексації, і розмір проіндексованого доходу. Якщо працівник не наддав таку довідку, індексація його доходів за сумісництвом не проводиться (див. листи Мінсоцполітики від 01.08.2014 р. № 8538/0/14-14/10 і від 31.07.2015 р. № 11587/0/14-15/10).
Правило 10.
Сума індексації враховуєтьсяв розмірі МЗП. На цьому наголошують фахівці Мінсоцполітики в листі від 09.02.2018 р. № 2615/0/2-18.
Приклад 5. За лютий 2021 року працівникові нараховано заробітну палату за відпрацьований ним час у сумі 2795,64 грн. Із них: 2723 грн — оклад та 72,64 грн — індексація. Сума заробітної плати цього працівника є меншою, ніж МЗП. З огляду на це, йому слід нарахувати доплату до МЗП: 6000 – 2795,64 = 3204,36 (грн). Загальна сума заробітної плати, нарахованої за лютий 2021 року, становить: 2723оклад + 72,64індексація + 3204,36доплата до мінзарплати = 6000 грн. Як бачимо, сума індексації включається до МЗП.